Em R$ 100… não: em 100 euros gastos no supermercado, quanto dinheiro fica de fato com o agricultor, com a indústria, com o varejo e com o Estado? O relatório da comissão de inquérito do Senado, divulgado em 21 de maio de 2026, aponta a grande distribuição por praticar “margens predatórias”. Nós conferimos os números.
Criada no fim de novembro de 2025 por iniciativa do grupo ecologista e presidida pela senadora Anne-Catherine Loisier, a comissão ouviu, ao longo de seis meses, centenas de participantes da cadeia agroalimentar. A relatora, Antoinette Guhl, apresentou as conclusões em 21 de maio de 2026.
A conclusão política é clara: os senadores colocam o foco principalmente nas grandes redes e nas suas centrais de compra. Mas o que mostram os dados económicos disponíveis hoje? E, sobretudo, quem captura os aumentos de preços das suas compras? Para responder, analisámos bases públicas e o resultado trouxe algumas surpresas.
O que os dados confirmam
De acordo com o Observatoire de la formation des prix et des marges des produits alimentaires (OFPM), a margem bruta comercial do varejo alimentar fica, de facto, por volta de 22 a 23% do faturamento e pode chegar a 29 a 30% nos setores de frescos. No ciclo inflacionista de 2022-2024, várias redes melhoraram de forma relevante o seu resultado operacional. A Carrefour France, por exemplo, reporta uma alta de +18,5% entre 2022 e 2023, alcançando 988 milhões de euros.
O relatório do Senado também descreve uma assimetria de poder nas negociações comerciais entre distribuidores e fornecedores. Esse desequilíbrio aparece há anos nas análises do OFPM e foi reforçado pelos depoimentos. As centrais de compra - agrupadas sob estruturas como Horizon, Eureca ou Coopernic - acumulam grande capacidade de barganha diante de PMEs agroalimentares que, muitas vezes, não dispõem de alternativas.
O que o Senado não esclarece
A margem líquida (o que sobra depois de salários, alugueres, energia, impostos e amortizações) é, na prática, de apenas 1 a 2% do faturamento no comércio alimentar, segundo dados do setor - patamares próximos aos do retalhista americano Walmart (1,8% em 2023). Confundir margem bruta com lucro líquido (um erro frequente no debate político) equivale a comparar o preço de uma casa com o lucro do construtor, ignorando materiais, mão de obra e tributos.
Já a situação da indústria agroalimentar é menos linear. Muitas PMEs francesas do setor (charcutaria, laticínios, padarias industriais) ficaram “espremidas” entre matérias-primas em disparada e preços de compra que os distribuidores resistiam a reajustar - algo que, segundo o próprio Senado, apareceu com nitidez nas audiências.
Por outro lado, as multinacionais (Nestlé, Danone, Unilever) recompuseram claramente as suas margens operacionais entre 2022 e 2024. A Nestlé regista 17,2% de margem operacional em 2024. Crescer a dois dígitos em tempo de crise - foi preciso ousadia. Além disso, os lucros brutos do setor agroalimentar mais do que duplicaram entre os primeiros trimestres de 2022 e 2023, passando de 3,1 para 7 mil milhões de euros.
A comissão também insiste na “greedflation” dos distribuidores. A ideia é aproveitar a inflação para inflar margens quando o aumento de custos é menor - ou até inexistente. Em síntese, o texto acusa o varejo de tirar proveito de uma crise. Até a divulgação do relatório, porém, os indicadores sugeriam que foi sobretudo entre os grandes industriais internacionais que as margens mais avançaram.
Por fim, a relatora aborda muito rapidamente o tema fiscal: quanto o próprio Estado arrecada em cada euro gasto com alimentação - via IVA, imposto sobre sociedades e contribuições sociais? Um “esquecimento” ainda mais intrigante porque essa parcela tende a ser a mais estável.
Qual é a fatia do Estado nas suas compras?
Costuma-se colocar esse ponto em segundo plano, mas o Estado arrecada em todos os elos da cadeia, do campo do agricultor até a prateleira onde você pega os produtos. A receita pública divide-se, em termos práticos, em: IVA, imposto sobre sociedades, contribuições sociais patronais e outros tributos (imposto predial, taxa sobre superfícies comerciais, CFE e outras cobranças locais). Em 100 euros de compras, quanto vai para o Estado?
O IVA
A maioria dos alimentos básicos (carnes frescas, legumes, mercearia seca, laticínios) está sujeita à alíquota reduzida de 5,5%. Alguns produtos processados para consumo imediato (sanduíches, pratos quentes) pagam 10%. Confeitaria, refrigerantes, álcool e caviar permanecem em 20%.
Num carrinho típico em grande rede, a taxa efetiva média de IVA fica em torno de 5,8 a 6,5%, dado o mix de produtos. Em 100 euros com impostos incluídos (TTC), o Estado recolhe aproximadamente 5,50 a 6,20 euros de IVA líquido (ou seja, já descontado o IVA recuperado pelas empresas a montante).
O imposto sobre sociedades
À taxa padrão de 25%, incide sobre os lucros de industriais e distribuidores. Com margens líquidas de 1 a 2% para o varejo, o imposto sobre sociedades pago por eles equivale a cerca de 0,25 a 0,50% do faturamento final.
Na indústria, o quadro é mais complexo: multinacionais recorrem à otimização fiscal via preços de transferência, algo que o relatório do Senado menciona, mas sem quantificar com precisão. Mantendo uma estimativa prudente, o imposto sobre sociedades total (indústria + distribuição, sem considerar otimização) representa cerca de 1,5 a 2% do preço pago no caixa.
As contribuições sociais patronais
É a parcela frequentemente esquecida da arrecadação pública. A grande distribuição é o maior empregador privado da França. As contribuições patronais rondam 42 a 45% da massa salarial bruta. Isso corresponde a cerca de 3,5 a 4,5% do faturamento em contribuições do lado do varejo, além do que é recolhido por industriais e agricultores. Considerando toda a cadeia, as contribuições sociais patronais representam 6 a 8% do preço final pago pelo consumidor.
Os outros tributos
A TASCOM (taxa sobre superfícies comerciais), o imposto predial, a CFE e outras contribuições locais somam aproximadamente 1 a 1,5% do faturamento das grandes redes.
Em 100 euros de compras, o Estado fica com algo entre 14 e 18 euros, distribuídos assim:
- IVA: 5,50 a 6,20 €
- IS (indústria + distribuição): 1,50 a 2 €
- Contribuições sociais patronais (toda a cadeia): 6 a 8 €
- Outros tributos: 1 a 1,50 €
Isso é, portanto, bem mais do que o que recebem os agricultores franceses nesses mesmos 100 euros.
Quanto você paga a cada ator por mês?
Com base no método do “euro alimentar” desenvolvido por FranceAgriMer e INSEE (que decompõe cada euro de consumo alimentar em valores adicionados por elo), segue a repartição estimada para os três perfis de domicílio mais comuns em 2026 (valores calculados com dados do INSEE e estimativas disponíveis de 2025-2026):
- Solteiro(a): 280 €/mês
- Casal: 450 €/mês
- Casal com um filho: 560 €/mês
A partir dos trabalhos do OFPM e de Boyer (FranceAgriMer, Économie rurale, 2021), a divisão adotada por euro gasto é a seguinte:
- Agricultores: 7%
- Indústria agroalimentar: 14%
- Distribuição: 19%
- Logística e serviços: 10%
- Importações e insumos estrangeiros: 32%
- Estado (IVA + IS + contribuições): 16%
- Restante (amortizações, provisões, capital): 2%
Na prática, eis o que isso significa para cada perfil de consumidor:
👤 Solteiro(a) - 280 €/mês
| Ator | Parte (%) | Montante |
|---|---|---|
| Agricultores franceses | 7 % | 19,60 € |
| Indústria agroalimentar (França) | 14 % | 39,20 € |
| Grande distribuição | 19 % | 53,20 € |
| Logística e serviços | 10 % | 28,00 € |
| Importações / insumos estrangeiros | 32 % | 89,60 € |
| Estado (IVA + IS + contribuições) | 16 % | 44,80 € |
| Capital e amortizações | 2 % | 5,60 € |
| Total | 100 % | 280,00 € |
👫 Casal sem filho - 450 €/mês
| Ator | Parte (%) | Montante |
|---|---|---|
| Agricultores franceses | 7 % | 31,50 € |
| Indústria agroalimentar (França) | 14 % | 63,00 € |
| Grande distribuição | 19 % | 85,50 € |
| Logística e serviços | 10 % | 45,00 € |
| Importações / insumos estrangeiros | 32 % | 144,00 € |
| Estado (IVA + IS + contribuições) | 16 % | 72,00 € |
| Capital e amortizações | 2 % | 9,00 € |
| Total | 100 % | 450,00 € |
👨👩👦 Casal + 1 filho - 560 €/mês
| Ator | Parte (%) | Montante |
|---|---|---|
| Agricultores franceses | 7 % | 39,20 € |
| Indústria agroalimentar (França) | 14 % | 78,40 € |
| Grande distribuição | 19 % | 106,40 € |
| Logística e serviços | 10 % | 56,00 € |
| Importações / insumos estrangeiros | 32 % | 179,20 € |
| Estado (IVA + IS + contribuições) | 16 % | 89,60 € |
| Capital e amortizações | 2 % | 11,20 € |
| Total | 100 % | 560,00 € |
Fontes: Observatoire de la formation des prix et des marges des produits alimentaires (OFPM / FranceAgriMer) · Boyer Ph., “L’euro alimentaire”, Économie rurale, 2021 · INSEE contas nacionais · Orçamentos de referência 2026. Os percentuais refletem o valor adicionado líquido capturado por elo (método OFPM/euro alimentar, dados de 2019), e não as margens brutas comerciais citadas no relatório do Senado.
O item “importações e insumos estrangeiros” (matérias-primas agrícolas importadas, embalagens, energia, insumos industriais) é, de longe, o mais pesado. Mas, pelos dados hoje acessíveis, o Estado é o segundo beneficiário estável de cada euro gasto com alimentação. Já o agricultor francês segue como o grande esquecido da cadeia: apenas 7 cêntimos por euro consumido (praticamente a mesma ordem de grandeza do relatório do Senado).
No fim, o relatório do Senado está relativamente alinhado com as estatísticas disponíveis - mas as declarações da relatora “esquecem” de dizer que o Estado também se beneficia amplamente da conjuntura atual. “Quando o sábio aponta a lua, o tolo olha para o dedo.”
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